Committee of Ministers rule on infringement proceedings for Turkey
Council of Europe Committee of Ministers to begin the formal infringement process against Turkey for refusing to release human rights defender and civil society actor Osman Kavala.
In Strasbourg, 2 December, the Committee of Ministers voted by majority in favour of the decision that Turkey has, in its opinion, failed to uphold its obligations under Article 46 of the European Convention on Human Rights to execute the judgements of the European Court of Human Rights by not releasing human rights defender and civil society actor Osman Kavala.
PEN Norway find the refusal of Turkey to free Mr Kavala as wholly disrespectful to the contracts to which Turkey is bound and to the instruments in Europe that are there to defend and uphold the basic human rights of all countries signatory to the ECHR.
No Law – Only Orders?
The court again failed to free Kavala from his illegal detention at the latest hearing in the Gezi Park retrial on the 26 November, 2021. This is despite a decision from the European Court for his release on 10 December 2019.
PEN Norway’s Turkey Adviser Caroline Stockford said of the court’s refusal to release Kavala: “Does this prove that there is no law in Turkey, only orders? We are extremely disappointed that the liberty and security of two men, Kavala and Demirtaş, can be so stubbornly refused as to potentially cause Turkey’s expulsion from the Council of Europe. This is historic and shameful behaviour from a country that signed the contract of the European Convention back in 1953.”
According to Turkey’s Constitution, the rulings of the European Court of Human Rights supercede all law in Turkey.
The Committee of Ministers’ decision was reached by a majority with countries such as Hungary, Poland and Romania voting in favour of Turkey and against further measures.
PEN Norway’s Turkey Indictment project legal expert, Ceren Uysal said, “The statement of the Committee of Ministers can also be read as further confirmation of the judicial harassment of Demirtaş and Kavala. From the point of view of Turkey events have taken a very important turn. The only sensible option at this stage is to immediately – and that means today, with no further delay, to end this injustice by freeing Kavala and Demirtaş.”
Formal notice of the beginning of infringement proceedings will be served on Turkey on 2 February 2022. The Committee allowed until the 19 January, 2022 for Turkey to respond. The next hearing in the trial of Osman Kavala, his fellow Gezi Park defendants and the Beşiktaş football supporters’s group Çarşı takes place on 17 January, 2022.
PEN Norway will once again be monitoring the hearing and we call for Kavala’s swift release from detention, in compliance with the decision of the European Court.
Bakanlar Komitesi’nden Türkiye’ye yönelik ihlal prosedürü kararı
2 Aralık’ta Strasbourg’da, Avrupa Bakanlar Komitesi, Türkiye’nin insan hakları savunucusu ve sivil toplum aktörü olan Osman Kavala’nın Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararını uygulamayarak serbest bırakılmaması üzerine, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi madde 46 kapsamında düzenlenen yükümlülüklerini yerine getirmediği yönündeki kararı oy çokluğuyla kabul etti.
PEN Norveç, Türkiye’nin Kavala’yı serbest bırakmayı reddetmesini, Türkiye’nin bağlı olduğu sözleşmelere ve AİHS imzacısı olan tüm ülkeler yönünden geçerli olan temel insan haklarını savunmaya yönelik Avrupa’da kurulu mekanizmalara karşı bütünüyle bir saygısızlık olarak görmektedir.
Kanun yokluğunda sadece talimatlar mı var?
Mahkeme, 26 Kasım 2021 tarihinde görülen son Gezi Parkı duruşmasında bir kez daha Kavala’yı hukuk dışı tutukluluk durumundan kurtarmakta başarısız oldu. Hem de bu karar, AİHM’in 10 Aralık 2019 tarihinde Kavala‘nın serbest bırakılması yönünde verdiği karara rağmen verildi.
PEN Norveç’in Türkiye Danışmanı Caroline Stockford mahkemenin Kavala’nın tahliyesini reddetmesi üzerine şunları kaydetti:
“Bu durum Türkiye’de hukuk yerine sadece talimatlar olduğunu mu ortaya koymakta? Bizler, iki kişinin, Kavala ve Demirtaş’ın özgürlük ve kişi güvenliği hakkının, Türkiye’nin potansiyel olarak Avrupa Konsey’inden ihracına yol açabilecek bir şekilde inatla reddedilmesinden son derece rahatsızlık duyuyoruz. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ni 1953’de imzalamış bir ülke yönünden bu tarihsel ve aynı zamanda utanç verici bir davranışa işaret etmektedir”
Türkiye Anayasası uyarınca, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi de dahil uluslararası insan hakları sözleşmeleri, iç hukukla çeliştiği koşulda uluslararası sözleşme ve düzenlemeler iç hukukun üzerinde kabul edilir.
Bakanlar Komitesi’nin bu kararına, Macaristan, Polonya ve Romanya gibi ülkelerin ileride alınabilecek başka önlemlere karşı ve Türkiye lehine oy kullanmalarına rağmen oy çokluğu ile ulaşıldı.
PEN Norveç Türkiye İddianame Projesi hukuk uzmanlarından Şerife Ceren Uysal Bakanlar Komitesi kararı ile ilgili şunları ifade etti:
Bakanlar Komitesi’nin açıklaması aynı zamanda Demirtaş ve Kavala’ya yönelik süregelen yargısal tacizin bir kez daha teyit edilmesi olarak da okunabilir. Türkiye açısından önemli bir dönemece girilmiş oldu. Bu noktada aklı selim tek adım derhal – ama bir gün dahi gecikilmeksizin- bu hukuksuzluğa son verilmesi ve Kavala ile Demirtaş’ın serbest bırakılmasıdır.
Türkiye’ye karşı işletilecek ihlal prosedürü resmi olarak 2 Şubat 2022 tarihinde başlatılacak. Komite 19 Ocak 2022 tarihine kadar Türkiye’ye cevaplarını sunmak için süre verdi. Gezi Parkı ve Beşiktaş futbol kulübü taraftar grubu olan Çarşı grubunun sanık olarak yargılandığı davanın bir sonraki duruşması ise 17 Ocak 2022 tarihinde görülecek.
PEN Norveç bir kez daha duruşmayı gözlemlemek için orada olacak. Bu bağlamda, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin kararına uygun olarak Kavala’nın derhal bırakılması çağrımızı da yineliyoruz!
For more information or press inquiries, please get in touch with:
Siri Berge Engerud
siri@norskpen.no
